政协提案
届  次 政协拱墅区五届四次会议
编  号 54006
标  题 关于进一步提升我区产业平台品牌影响力的几点建议
撰 写 人 黎恒
附 议 人 侨台界
承办单位 区发改经信局
会办单位 区委人才办
承 办 人
承办人联系电话
承办领导
内容及建议 关于进一步提升我区产业平台 品牌影响力的几点建议 黎 恒 当前,产业品牌化正成为一种新的趋势。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视经济品牌化发展,2014年,习近平总书记提出“中国产品向中国品牌转变”;2016年,国务院办公厅出台《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》(国办发[2016]44号),把品牌摆在了引领经济的重要地位;2018年5月,“中国城市大会”召开,根据财政部重大经济类专项国家品牌价值提升工程和《品牌评价城市》的国家标准,首次发布中国城市品牌(地级市)百强榜,为区域推进产业品牌发展提供了新契机。 一、区域产业品牌的重要意义 品牌经济是以品牌资产为核心载体,以品质价值为追求方向,具有更大范围集聚、配置和整合资源要素功能的地区经济发展的高级阶段和高阶形态,是全球城市经济体系中的重要动能。在经济信息化和全球化的时代,人才、资本、信息等各类要素在全球范围内涌动和渗透,产业优势资源越来越向拥有品牌经营能力的区域和企业聚集,越来越多的城市将品牌的定位与建设作为城市发展战略的核心内容。一个响亮的产业品牌,是区域差异化竞争的“标识符”、产业要素集聚的 “风向标”、区域经济发展的“加速器”,提升区域产业品牌影响力,能够使品牌的传播能力与经济的释放效应大为增强,从而吸引更多高端要素集聚,使之在品牌打造与区域发展之间形成良性互动。 二、我区产业平台品牌发展面临的问题 1、龙头企业品牌总量不够。我区有较高知名度和竞争力的产业品牌较少,38家杭州市商标示范企业中仅有2家来自我区,数量在13个区(县)中并列第8;由世界品牌实验室组织评选的“2019中国500最具价值品牌”榜单中,浙江35个上榜品牌更是无一家来自我区。 2、现有产业平台的能级较低,对产业平台的品牌影响形成了一定的制约。在杭州,滨江是国家高新区、西湖有浙大科技城、余杭有未来科技城(海创园)、萧山有浙大国际科创中心,我区智慧网谷等十大产业平台能级总体不够,其品牌影响力相比较而言更小。 3、打造产业平台的品牌意识还不够强,区域产业品牌体系也未建立起来,产业品牌专业服务能力不足。此外,品牌传播方式单一,在新媒体的冲击下,“大媒体+广告”“大活动+宣传”的传统宣传模式效果显著弱化。 三、几点建议 1、参照乌镇互联网产业大会模式(即乌镇+互联网),结合我区特色产业,打造运河+特色产业,进行国际化的产业品牌运作,重点是通过系统研究,选定一到两个特色产业予以重点打造。 2、从区域品牌营销的角度,着力构建十大产业平台的品牌体系,从园区品牌、小镇品牌的视角,系统构建智慧网谷小镇、互联网汽车小镇等产业品牌的品牌传播体系与品牌管理体系。 3、加强品牌领域人才队伍建设。制定产业品牌领域领军人才发展计划,对产业品牌建设所需的紧缺人才给予一定补助;积极推进企业、园区、高校和科研机构在品牌人才培育方面的合作与联动。
办理情况

关于进一步提升我区产业平台

品牌影响力的几点建议》提案答复

黎恒委员:

您的提案观点鲜明、针对性强,给我们的工作带来很好的启发,我局接到提案后,高度重视并联合区委人才办认真调研,现将具体情况答复如下:

产业平台建设是实现“产业立区”发展战略的重要载体和抓手,平台经济是推动拱墅经济转型、打造拱墅经济发展新蓝海的实现路径,品牌经济则是城市经济体系中的重要动能。针对如何实现平台和品牌经济的良性互动、有效融合,我们着重抓了以下工作和谋划。

一、高点谋划产业布局,重点打造特色产业

一是紧扣重大战略谋划平台站位。以大运河文化带建设、长三角一体化发展和大城北地区规划建设等重大战略为契机,围绕高质量发展主线,以产业再聚焦、平台再提升为着力点,谋划重点区块“运河+特色产业”的发展规划,将大运河新城、华丰等重点区块打造成为大运河文化带建设的重要展示区,将智慧网谷小镇、运河财富小镇、杭钢“祥云慧谷”打造成为长三角一体化发展战略的重要支撑平台,全面提升产业平台在大城北地区的示范引领地位。同时,通过承接长三角区域、运河沿线城市群的大平台大市场溢出效应,探索与长三角区域高水平科创平台联合建设孵化器、加速器,在更高层次上推动资源的整合互动,持续提升我区产业平台的要素吸纳能力、产业渗透力和平台影响力,打造运河沿岸产业领跑的金字品牌。

二是强化产业布局打造特色品牌。全区层面编制产业平台三年行动计划、产业链分析报告、产业地图、特色小镇行业竞争力分析等;小镇层面邀请国内顶尖专业团队,高质量、高标准、针对性地谋划小镇发展。通过高起点作优顶层设计,差异化明确各平台定位,积极引入专业运营团队,有序推进十大平台的布局、特色产业的建设。智慧网谷小镇以数字经济为主导产业品牌,依托招引的顺丰全球创新中心、奇虎360花椒直播全国总部、联想创投集团总部等头部项目,积极构建人工智能、数字传媒、数字健康、数字生活协同发展的四大功能区块,成功招标引入专业化产业服务团队,全面打造“千亿级”国家数字经济产业示范区。汽车互联网小镇依托拱墅汽车产业发展基础,创新采取与万科、广宇集团联合开发并运营村级留用地的形式,构建以万科汽车互联网产业园为核心,以海外海汽车城为基点,以运河汽车互联网产业园、运河汽车电商园、创新谷汽车互联网产业园为载体的特色汽车互联网产业生态圈。

三是聚焦精准招商推进产业集聚。集中优质资源,支持重点产业、重点领域、重点平台加快招商,制定产业平台招商目录和平台禁止类、鼓励类、发展类细分产业导向清单,打造“一平台一核心产业链”格局。同时,将产业链精准招商与地块、楼宇招商相匹配,重点招引对产业链形成具有关键作用的龙头企业与头部项目,促进平台产业链打造。智慧网谷小镇已引入新浪、360、联想、中科院计算所、蓝疆创新、58集团、招商蛇口等数字经济龙头企业,打造的首个标杆项目顺丰全球创新中心已竣工投用并开展招商,浙江丰驰网络科技有限公司首批入驻中心,为国内首个覆盖干支线全域的无车承运平台,年税收超亿元。运河财富小镇已入驻海银财富、诺亚财富等金融服务企业326家,下一步将主动融入大运河文化带、钱塘江金融港湾和杭州国际金融科技中心建设,通过参与一批、承接一批、引进一批,打造为杭州国际金融科技中心的运河沿岸支点。

二、构建平台品牌体系,推动影响力的提升

一是做强特色小镇打响知名度。近年来,我区坚持生产、生活、生态“三生融合”理念,以特色小镇为主要抓手,通过聚焦核心产业打造和产业生态完善,开展产业平台建设专项行动,全面打造了一批具有国家、省市知名度的产业群、企业群、品牌群。目前,我区十大产业平台中已有智慧网谷小镇、运河财富小镇2个省级创建类特色小镇,上塘电商小镇、汽车互联网小镇2个省级培育类小镇,其中智慧网谷小镇同时进入省发改委、市领导联系小镇,上塘小镇今年正谋划培育类提升为创建类。在“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的实践”专题宣介会上,省委书记车俊将拱墅产业转型、平台(特色小镇)建设作为典型,向中外友人推荐。中央、省市区各级媒体宣传报道我区特色小镇建设成效200余篇,情况专报《杭州市拱墅区以改革赋能激发特色小镇发展活力》获高兴夫副省长、戴建平常务副市长、柯吉欣副市长批示肯定、《杭州改革》专刊刊登,特色小镇已成为拱墅产业平台的“领跑品牌”。

二是做精主题活动扩大品牌效应。利用产业平台内国家级科技孵化器、国家级众创空间、中国(杭州)智慧信息产业园、国家广告产业园、国家电子商务示范基地、国家级工业设计中心等国字号招牌,举办大赛、论坛、沙龙、峰会、路演以及高品质、高规格、高影响力的行业主题活动,紧跟长三角各类推介会、论坛、招商活动等,打响我区产业平台特色品牌。发挥好全区十大产业平台展示客厅、智慧网谷小镇客厅、杭州国际人才创业创新园展示客厅等的接待、展示、路演等作用,强化产业平台核心区品牌形象的建设与宣传。2019年全区十大产业平台举办中德生物经济大会、中国(杭州)汽车互联网产业发展大会等具有国家、省、市影响力重大活动20场,行业大咖纷纷出席。智慧网谷小镇2020年一季度成功举办区云上“双招双引”大会、重大项目开工仪式、创新中心渠道云推介会等重大活动,小镇客厅承办“抗疫情、优环境”商贸企业融资服务大会、运河文创会客厅第一期云课堂训练营等主题活动,接待参观调研61批次,参观人数800余人

三是做优媒体宣传提升平台影响。国家、省、市领导高度重视我区产业发展和平台建设,助力我区平台影响力提升。李克强总理在全国“双创周”期间听取北部软件园企业盘石科技的项目汇报,袁家军省长、周江勇书记等省、市领导多次调研我区重点平台和龙头企业。同时,充分发挥中央、省市区各级新闻媒体的宣传作用,积极报道产业平台建设成效。近年来,拱墅产业平台建设情况专报获袁家军、冯飞、高兴夫、成岳冲、戴建平等省市领导批示肯定,新华内参专题报道。《人民日报》报道多次对智慧网谷小镇破旧立新、创新驱动发展的模式点赞,头版头条以智慧网谷小镇为东西部优化发展全国样本进行宣传。《杭州日报》“市两会”专刊刊登《筑巢引凤绘蓝图 发力数字经济 助力打造“全国数字治理第一城”》,重点介绍我区智慧网谷小镇和数字赋能城市治理。运河财富小镇联合浙江经视打造《运河会客厅》系列节目,推动平台品牌形象不断提升。

三、优化人才发展氛围,加强产业人才引育

一是打造人才引育支撑体系。近年来,拱墅区坚持人才引领发展。围绕“打造人才向往之地、建设人才强区”目标,加快杭州国际人才创业创新园(拱墅园区)建设,先后出台人才新政18条、外创十条等政策,全面构建人才引育体系。目前,区委人才办正加快拱墅区“十四五”人才规划的研究制定,根据区“十四五”规划和产业发展的要求,会同行业主管部门围绕推进产业人才集聚和专业队伍建设展开研究规划,对新兴产业人才需求前景进行科学预测,编制包括品牌领域在内的产业人才开发规划,为产业人才引进培育工作提供规划支撑。

二是强化行业人才支持力度。通过加大对人才引进和培育的政策扶持力度,保障产业建设所需的人才资金扶持,进一步完善创业设施和配套政策,打造适合紧缺人才发展的产业环境和生活环境。2017年我区出台的“618”人才新政中对于行业人才已有较多支持力度,入选国家、省、市级人才计划的人才,给予所在企业最高50万元的一次性资助。同时,产业品牌领军人才入选“运河英才”创新类人才的,可给予所在企业最高50万元的薪酬补助,并享受子女入学、住房保障、医疗保健、交通出行等“运河英才VIP”卡服务,为我区产业品牌建设所需的紧缺人才提供良好的发展条件。

三是推进产学研多方的联动。近年来,我区积极构建产业人才队伍多层次的培育机制,不断加强与国内外知名科研机构、高校和创新平台的合作,充分利用浙大工程师学院等周边优质高校资源以及新浪、360、联想等优质企业资源,深化与浙江大学城市学院、浙大工程师学院等高校的合作与联动,打造“政产学研”一体的区域产业创新体系,全面保障产业人才培育的要素,进一步增强我区人才创新驱动活力。目前,我区成功引进中科院计算所数字经济产业研究院,同步引入中科系数字经济创新企业10家、科研平台2个;合作搭建麻省理工人工智能研究院,为全区乃至全市培育千名人工智能专业人才;网谷“借脑”浙江大学,共建拱墅区智慧网谷-产教融合示范基地”,推动产业发展人才培育、科研助力。

下一步,我们将继续在特色产业打造、平台能级提升、品牌体系构建、领军人才引育等方面强势推进,倾全力推进我区产业平台品牌影响力的提升。

非常感谢您对拱墅经济和社会发展的关心和支持,希望您一如既往地为全区经济社会发展提出宝贵的建议和意见。

 

             拱墅区发展改革和经济信息化局

办理状态 已办复
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